El presidente ucraniano Volodímir Zelenski advirtió el 14 de noviembre de 2026 sobre una reconfiguración fundamental de la seguridad europea en el marco de las conversaciones de paz mediadas por Estados Unidos. Según afirmó, representantes estadounidenses habían planteado el tema durante las negociaciones más recientes. Zelenski teme que Rusia pueda aprovechar un debate de ese tipo para promover la retirada de tropas estadounidenses y de otros países la OTANde Europa.
Las declaraciones se produjeron después de las conversaciones entre delegaciones de Estados Unidos, que Ucrania y Rusia los días 10 y 11 de noviembre en Abu Dabi. El Gobierno de Washington quiere vincular la búsqueda de una salida a la guerra de Rusia contra Ucrania con consultas sobre la futura seguridad de Europa. Según la información divulgada públicamente, no se había alcanzado un acuerdo sobre la configuración de ese orden.
Zelenski describió como peligroso un cambio en el equilibrio militar de Europa. Al respecto, aludió a las propuestas rusas, que, según su versión, incluyen reducir o retirar tropas de la OTAN. Se trata de una evaluación del presidente ucraniano, no de un acuerdo confirmado entre Washington y Moscú.
Para el Gobierno estadounidense, el orden de seguridad europeo es uno de los asuntos que deben resolverse en relación con un posible fin de la guerra. Según un artículo de Axios del 11 de noviembre, representantes estadounidenses pidieron a Rusia que presentara propuestas para un nuevo acuerdo de seguridad con Europa. El artículo se basó en fuentes familiarizadas con las conversaciones. No quedó claro qué condiciones aceptarían los propios Estados Unidos.
Los intereses de las partes son distintos. Ucrania exige garantías de seguridad fiables que la protejan de un nuevo ataque una vez terminados los combates. Desde hace tiempo, Rusia busca imponer restricciones a la OTAN y a su presencia militar en Europa oriental. Para los países europeos miembros de la alianza también está en juego si las negociaciones sobre la guerra podrían anticipar decisiones sobre su propia defensa.
El 12 de noviembre, Zelenski se reunió en Dublín con asesores de seguridad del Reino Unido, Alemania, Francia e Italia, así como con representantes de la Comisión Europea y Consejo Europeo para tratar el proceso diplomático y los contactos con la parte estadounidense. La Presidencia de Ucrania informó que también se habían debatido garantías de seguridad para Ucrania.
El desacuerdo sobre el marco de las conversaciones debe distinguirse de la cuestión del alto el fuego. Aunque las partes acuerden celebrar nuevas consultas sobre la seguridad europea, eso no significa que hayan llegado a un acuerdo sobre territorios, garantías o el fin de las hostilidades. Vincular estos temas da a Washington influencia en las negociaciones, pero también supedita un acuerdo a cuestiones que van mucho más allá de Ucrania.
Redactor: Phillipe Schmidt-Araguin (artículo elaborado con asistencia de IA).