Estados Unidos no envió una delegación oficial del Gobierno a la 31.ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP31), celebrada en Antalya, Turquía (del 9 al 20 de noviembre de 2026). Al comienzo de la cumbre de dos días Cumbre de Líderes Mundiales del 11 de noviembre, no había en la mesa de negociaciones ninguna representación estadounidense con mandato del poder ejecutivo. La Casa Blanca no confirmó ningún plan distinto antes de la publicación.
Aun así, hay participantes de Estados Unidos en el lugar: miembros de la Congreso, varios gobernadores, alcaldes, científicos y representantes empresariales asisten bajo su propia bandera. California anunció que tendría una presencia independiente; el gobernador Gavin Newsom señaló que el estado buscaría impulsar asociaciones e inversiones con socios internacionales.
La decisión del Gobierno de EE. UU. cambia la dinámica de los principales temas de negociación. En las conversaciones sobre financiamiento climático para los países en desarrollo, los fondos para la adaptación y las vías para reducir el uso de combustibles fósiles, falta un actor que en rondas anteriores había aportado tanto compromisos financieros como peso diplomático. Según observadores, los negociadores de otros países prevén que será más difícil alcanzar compromisos, porque las coaliciones que tradicionalmente contaban con aportes estadounidenses son más vulnerables a los bloqueos.
Contexto político: Durante 2026, el Gobierno del presidente de EE. UU. Donald Trump recalcó en repetidas ocasiones sus reservas frente a objetivos climáticos internacionales vinculantes. Estados Unidos sigue siendo formalmente parte de la CMNUCC; sin un mandato oficial del poder ejecutivo, no es posible incorporar las posiciones estadounidenses a las negociaciones entre Estados. Los actores subnacionales de Estados Unidos intentan cerrar parcialmente esta brecha promoviendo acuerdos bilaterales, alianzas para proyectos y compromisos de inversión al margen del Gobierno federal. Sin embargo, estas iniciativas no sustituyen los compromisos de derecho internacional asumidos a nivel nacional.
Atribuciones y cuestiones pendientes: Informes de prensa y datos de oficinas de gobernadores respaldan que no habrá una delegación oficial; en un primer momento, la oficina de prensa de la Casa Blanca no había ofrecido una explicación detallada de la decisión. Está por verse si la ausencia del Gobierno de EE. UU. tendrá efectos cuantificables en las decisiones de la COP31. Están claramente confirmados el lugar y la fecha de la conferencia, el programa de la Cumbre de Líderes Mundiales y la participación independiente de varios estados, ciudades, instituciones de investigación y empresas de EE. UU. Las evaluaciones de posibles consecuencias —por ejemplo, menos avances en el financiamiento climático y la reducción de emisiones— son por ahora pronósticos y dependen del curso de las negociaciones posteriores.
Editora: Mira Cadena (artículo elaborado con asistencia de IA).